朱雲鵬：兩岸應與全球連結

【經濟日報╱記者黃欣整理】2008.03.31

朱雲鵬：兩岸應與全球連結

兩岸間的開放能使台灣失血的人才與資金回流，帶動經濟發展。但不能將兩岸關係當成未來發展的唯一賭注，對內及對外的建設應同時推動。

我對馬蕭的財經政見有三個觀察，首先，馬蕭政見中並不存在單獨的兩岸經貿，而是將兩岸含括在全球連結內。台灣與其他國家增強經濟合作的急迫性，並不亞於與大陸的經貿關係。當我們成為全球化的一員後，才會對台灣的經濟、安全或國際地位有所助益。

台美之間可以透過每年的台美貿易與投資架構協定當做切入點，加強與日本及新加坡等國家的經貿往來，甚至爭取簽署自由貿易協定，這對雙方投資多了一層保障。

第二個觀察是不論未來和大陸有任何經濟上的談判，前提是要以台灣為主，並要對台灣人民有利。

第三個觀察是過去兩岸的交流都屬於單向通車而非雙向，這對台灣十分不利。目前每年從台灣赴大陸的人次有400萬人次，但從大陸到台灣的人次，一年卻只有22萬人次，比例相差懸殊。

此外，台商赴大陸投資案與金額也在逐年增加，相對的，在台灣政策限制下，極少見到大陸人來台投資。從這兩點都可看出雙方的交流極不均衡。

大陸今年新上路的勞動合同法及企所稅影響下，部分台商不堪負荷，對返台投資的意願起了推波助瀾的效果。像新竹的湖口工業區是屬於傳統產業，這幾年大多數廠商選擇外移。最近到湖口工業區去看一家IC廠，廠商說，旁邊有幾家是最近從大陸回來的。

台灣的財富都存在國外，有人估計，台灣人存放在國外的財富有4.9兆元，除了稅務考量，兩岸關係絕對是重要因素。要是兩岸限制鬆綁，可讓大陸台商運用資金更為靈活，民眾購買金融商品時，也不會因投資大陸比例過高而受到限制。

兩岸開放後，原先極度不均的單向交流就能轉為雙向交流，在吸納大批觀光客與台商回流時，經濟會更加活絡，讓人才與資金再回到這塊寶島。

馬英九提出的兩岸鬆綁時間表，都只是預期目標，能否達成還要看屆時狀況。兩岸若想打破目前的僵局，有三點現況不可忽視。一是，台灣擁有憲法與主權，具有自己的獨立性。全球170多個國家當中，台灣的經濟規模排名在前16名，顯見台灣並非毫無影響的彈丸之地。

第二點是中國大陸正在崛起。「大陸打個噴嚏，全世界都會感冒」的結果，讓所有的國家都緊緊靠在一起。大陸若要和平崛起，兩岸關係至關重要。大陸應有大國的胸襟，對台灣有更大的包容。

第三是要尊重台灣人民的觀感。尤其要重視中南部人民的生活與心聲，照顧台灣的中小企業及中低收入階層。只有從三大現狀的架構出發，去思考台灣經濟議題，才能找到對台灣有利的道路。台灣未來的發展絕不只靠兩岸，單單著眼小處，只會在世界經濟體中愈走愈窄。國內要積極開發基本建設，和對外開放同步進行，台灣的經濟才能走出一條活路。

【2008/03/31 經濟日報】